याचे चित्रण करा: एक राष्ट्र ज्यामध्ये रेबीजमुळे मृत्यूचे प्रमाण शून्य आहे; मुक्त फिरणाऱ्या कुत्र्यांचे जवळपास एकूण नसबंदी आणि लसीकरण करणे; दस्तऐवजीकरण शहरे संघर्षात सातत्यपूर्ण घट, भीतीमुळे नव्हे तर शिस्तबद्ध विज्ञानाने. ही आकांक्षा नाही. तो पुरावा आहे. हे स्पष्टपणे सिद्ध होते की, लसीकरणासह नसबंदी हेच कुत्र्यांचे लोकसंख्या व्यवस्थापन आणि रेबीज नियंत्रणासाठी एकमेव टिकाऊ धोरण आहे.
हे केवळ प्राणी कल्याण वकिलांचे मत नाही. हे अग्रगण्य जागतिक आरोग्य प्राधिकरणांचे स्थिर स्थान आहे. वर्ल्ड हेल्थ ऑर्गनायझेशन (WHO) आणि वर्ल्ड ऑर्गनायझेशन फॉर ॲनिमल हेल्थ (WOAH) कुत्र्यांच्या लोकसंख्येच्या यशस्वी कार्यक्रमांचा पाया म्हणून नसबंदी आणि लसीकरण ओळखतात. त्यांचे मार्गदर्शन अनेक दशकांच्या जागतिक साथीच्या संशोधनात आहे.
भारताचा स्वतःचा अनुभव या सहमतीला बळ देतो.
लखनौमध्ये, अनुभवी प्राणी कल्याण संस्थेने समर्थित केलेल्या संरचित नगरपालिका कार्यक्रमाने शहरातील 84% हून अधिक समुदाय कुत्र्यांचे निर्जंतुकीकरण आणि लसीकरण केले आहे. हे कव्हरेज लोकसंख्या स्थिर करण्यासाठी आवश्यक असलेल्या आंतरराष्ट्रीय उंबरठ्यापेक्षा जास्त आहे. जागतिक मार्गदर्शनाशी सुसंगत, उच्च-कव्हरेज झोनमध्ये प्रभाग-स्तरीय मूल्यांकनांमध्ये कमी नवीन कचरा आणि उपद्रव तक्रारींची नोंद झाली. लखनौचा धडा वेग नसून पद्धत आहे: प्रभागनिहाय नियोजन, प्रशिक्षित पशुवैद्यकीय संघ, संस्थात्मक देखरेख आणि सातत्य.
उत्तराखंडच्या शहरी केंद्रांमध्ये, स्थानिक अधिकारी आणि पशुवैद्यकीय भागीदार यांच्यातील सहकार्याने व्याप्ती वाढवली. 2018 पासून, राज्य-समर्थित कार्यक्रमांनी 46,000 कुत्र्यांचे निर्जंतुकीकरण आणि लसीकरण केले, ज्यामुळे रस्त्यावर जन्मलेल्या पिल्लांची संख्या कमी झाली. हे सार्वजनिक आरोग्याचे मूलभूत तत्त्व प्रतिबिंबित करते: सातत्य परिणाम देते; तुरळक क्रिया होत नाही.
सिक्कीममध्ये, अँटी रेबीज आणि प्राणी आरोग्य (साराह) कार्यक्रमाने लसीकरण, जंतनाशक, प्राणी जन्म नियंत्रण (ABC) आणि जागरूकता उपक्रम राबवले. हे दर्शविते की राज्य-नेतृत्वाची प्रशासकीय बांधिलकी आणि समुदायाचा सहभाग रेबीज नियंत्रण कसे मजबूत करू शकतो, अगदी आव्हानात्मक भौगोलिक परिस्थितीतही.
गोव्याने हे सिद्ध केले आहे की रेबीज टाळता येण्यासारखे आहे जेव्हा धोरण विज्ञानाद्वारे मार्गदर्शन केले जाते. 2021 च्या अधिकृत अहवालात कॅनाइन रेबीज सोबतच सलग तीन वर्षे शून्य मानवी रेबीज मृत्यूची नोंद झाली आहे. हे निरंतर लसीकरण, नसबंदी, पाळत ठेवणे आणि WHO मार्गदर्शक तत्त्वांचे पालन यामुळे झाले. त्यानंतर गोव्याला “रेबीज-नियंत्रित क्षेत्र” म्हणून घोषित करण्यात आले – झुनोटिक रोगासाठी अशी स्थिती प्राप्त करणारा पहिला भारतीय झोन आहे.
भारताचे यश वेगळे नाही. ते जागतिक स्तरावर प्रतिबिंबित आहेत.
भूतानने आपली संपूर्ण फ्री-रोमिंग कुत्र्यांची लोकसंख्या निर्जंतुकीकरण आणि लसीकरण घोषित केली आहे. त्याच्या राष्ट्रीय कार्यक्रमांतर्गत, अनिवार्य पाळीव प्राण्यांच्या नोंदणीसह 150,000 हून अधिक कुत्र्यांचे निर्जंतुकीकरण आणि लसीकरण करण्यात आले. हा सांख्यिकीय अपघात नव्हता. हे देशव्यापी नियोजन, पशुवैद्यकीय क्षमता आणि शाश्वत समुदायाच्या सहभागामुळे झाले.
थायलंड हे दुसरे उदाहरण आहे. ग्रेटर बँकॉकमध्ये, कॅच-स्टेरिलाइझ-व्हॅक्सिनेट-रिटर्न (CSVR) कार्यक्रमांनी 2016 आणि 2023 दरम्यान 400,000 हून अधिक कुत्र्यांचे निर्जंतुकीकरण आणि लसीकरण केले. लोकसंख्या वाढ कमी करण्यासाठी आणि रेबीज नियंत्रित करण्यासाठी हा सर्वात किफायतशीर मार्गांपैकी एक असल्याचे अभ्यास दर्शविते.
हे अनुभव हे पुष्टी करतात की WHO आणि WOAH ने काय म्हटले आहे: एकात्मिक नसबंदी आणि लसीकरण हे मानवी, टिकाऊ आणि वैज्ञानिकदृष्ट्या योग्य आहे. हे कार्य करते कारण ते मूळ ड्रायव्हरला संबोधित करते — पुनरुत्पादन — स्थिर, लसीकरण केलेल्या लोकसंख्येची देखभाल करताना.
यशस्वी कार्यक्रमांना एकत्र आणणारी गोष्ट म्हणजे भूगोल किंवा संपत्ती नाही तर सातत्य, व्याप्ती, समन्वय आणि सामुदायिक सहभाग. जिथे हे घटक असतात तिथे लोकसंख्या स्थिर होते, रेबीजचा धोका कमी होतो आणि सहअस्तित्व शक्य होते.
भारताने या पुराव्याचा कायद्यात समावेश केला आहे. ॲनिमल बर्थ कंट्रोल (ABC) नियम नसबंदी, लसीकरण आणि कुत्र्यांना त्यांच्या प्रदेशात परत करणे अनिवार्य करते. ही सवलत नाही; ही सार्वजनिक आरोग्याची अट आहे. लोकसंख्या नियंत्रणासाठी प्रादेशिक स्थिरता आवश्यक आहे.
समस्या ज्ञान, कायदा किंवा उदाहरणाचा अभाव नाही. ही विसंगत अंमलबजावणी आणि कार्यक्रमासाठी निधी देण्यास सरकारचा नकार आहे. जेव्हा निर्जंतुकीकरण टिकून राहण्याऐवजी तुरळक असते तेव्हा परिणाम कमी होतात. जेव्हा पशुवैद्यकीय मानकांशी तडजोड केली जाते तेव्हा सार्वजनिक विश्वास कमी होतो. हे प्रशासकीय अपयश आहेत, पद्धतीचे अपयश नाही.
दर काही वर्षांनी, दहशत पुन्हा निर्माण होते. त्याच मागण्या पुनरावृत्ती केल्या जातात: “त्यांना काढा”, “त्यांना लॉक करा”, “समस्या मारून टाका”. जे कधीही बदलत नाही ते म्हणजे पुरावे पाहण्यास नकार. भारताला माहित आहे काय काम करते. नसबंदी हा प्रयोग नाही. हा एक सिद्ध सार्वजनिक आरोग्य हस्तक्षेप आहे, कायदेशीर आदेश आणि एकमेव मानवी उपाय आहे.
समाज स्वत:च्या निर्मितीच्या समस्या कशा सोडवतो यावरून तो ठरवला जातो. कुत्र्यांनी हे संकट निर्माण केले नाही. अनियंत्रित प्रजनन, परित्याग आणि महापालिकेचे अनेक दशकांचे दुर्लक्ष. मानवाच्या अपयशासाठी प्राण्यांना शिक्षा करणे हा न्याय किंवा शासन नाही.
उपाय माहीत आहे. कायदा स्पष्ट आहे. विज्ञान स्थिर झाले आहे.
कॅप्चर करा. निर्जंतुकीकरण. लसीकरण करा. परतावे. मॉनिटर. पुन्हा करा.
इतर काहीही आवाज, धोकादायक, अप्रामाणिक आणि टाळता येण्याजोगे आहे.
पुढे जाण्याचा मार्ग मोकळा आहे. भारतातील अंदाजे 780 जिल्हे तुरळक मोहिमेद्वारे कुत्र्यांची संख्या व्यवस्थापित करू शकत नाहीत. प्रत्येक जिल्ह्याला प्रशिक्षित संघ, पकडण्याची आणि सोडण्याची क्षमता, पोस्ट-ऑप केअर आणि मॉनिटरिंगसह किमान एक कायमस्वरूपी ABC केंद्र आवश्यक आहे. सार्वजनिक आरोग्य कव्हरेज आणि जबाबदारीद्वारे यशस्वी होते. देखरेख समित्यांच्या देखरेखीखाली प्रत्येक जिल्ह्यात एक प्रशिक्षित अंमलबजावणी एजन्सी किमान मानक आहे; या मॉडेलचा अवलंब करणाऱ्या नगरपालिकांनी दोन वर्षांत परिणाम पाहिले.
अंदाजे खर्च आहे ₹दोन वर्षांत 5,000 कोटी. च्या पुराणमतवादी खर्चावर आधारित आहे ₹60-70% राष्ट्रीय कुत्र्यांच्या लोकसंख्येला स्थिर करण्यासाठी प्रति कुत्रा 1,200-1,500, सर्व ओव्हरहेड्ससह.
बंदिस्त पर्याय – अनिश्चित काळासाठी निवारा, भूसंपादन आणि आजीवन काळजी – सार्वजनिक खर्च ट्रिलियनमध्ये ढकलेल. या खर्चाच्या अंदाजे 1% नसबंदी आणि लसीकरणाचा वाटा आहे. त्यामुळे हे केवळ मानवी आणि कायदेशीरच नाही; सार्वजनिक आरोग्य प्रशासनाचे हे एकमेव आर्थिकदृष्ट्या तर्कसंगत साधन आहे.
